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        招投標(biāo)的形式原則及流程

        2013年7月30日() 來源: 作者: 閱讀:

        招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟條件下,進(jìn)行大宗貨物的買賣,工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項目的采購與提供時,所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。

        形式
        有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式。
        公開招投標(biāo),又稱無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競爭意義。
        邀請招投標(biāo),又稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。
        我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為“議標(biāo)”,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。
        招投標(biāo)原則
        招標(biāo)投標(biāo)活動原則:公開、公平、公正和誠實信用。
        投標(biāo)人:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書發(fā)出后,那些響應(yīng)招標(biāo)并購買招標(biāo)文件,參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人稱為投標(biāo)人。這些投標(biāo)人必須是法人或者其他組織。
        1999年8月30日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過《中華人民共和國招投標(biāo)法》,并于2000年1月1 日起施行。該法的頒布實施,對規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,維護工程建設(shè)市場秩序,保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)人的合法權(quán)益,對提高工程質(zhì)量、降低工程造價和提高投資效益具有重要意義.

        招投標(biāo)流程

        1、招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項目審批或備案手續(xù)(如需要)。項目審批或備案后,招標(biāo)人開標(biāo)項目實施。2、招標(biāo)工作啟動。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也可以自行招標(biāo)(但備案程序較為繁瑣),多數(shù)為招標(biāo)代理機構(gòu)(即招標(biāo)公司)承擔(dān)招標(biāo)工作。3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定:招標(biāo)進(jìn)度計劃,采購時間,采購技術(shù)要求,主要合同條款,投標(biāo)人資格,采購質(zhì)量要求等等。4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下,根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件(包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告)。5、招標(biāo)人確認(rèn)后,招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告(公開招標(biāo))或投標(biāo)邀請(邀請招標(biāo))。投標(biāo)人看到公告或收到邀請后前往招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件。6、獲得招標(biāo)文件后,投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間,如有相關(guān)問題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清,必要時招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項目答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容,對全部投標(biāo)人發(fā)布補充文件,作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。7、招標(biāo)公司在開標(biāo)前組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評委會組成和評標(biāo)須符合《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》。8、招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)包括:招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律>確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況>宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況>檢查投標(biāo)文件密封情況>唱標(biāo)(對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱/價格/交貨期/投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))>完成開標(biāo)記錄并各方簽字>開標(biāo)結(jié)束.9、評委會審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、詳細(xì)評審和澄清(如有必要),最終確定中標(biāo)人。10、招標(biāo)公司根據(jù)評委會意見出具評標(biāo)報告,招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人。11、招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)報告發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書。12、中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書,在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。另外,在第五項可以增加資格預(yù)審。即招標(biāo)公告中增加對投標(biāo)人資格要求,投標(biāo)人事先遞交資格文件、滿足資格條件后,招標(biāo)公司才將招標(biāo)文件發(fā)售給該投標(biāo)人。此時的招標(biāo)公告實際為招標(biāo)資格預(yù)審公告,代替了招標(biāo)公告的作用。

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