投標（Submission of Tender）是與招標相對應的概念，它是指投標人應招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規(guī)定的時間內向招標人遞交，爭取中標的行為。

　　基本做法

　　投標的基本做法：投標人首先取得招標文件，認真分析研究后（在現(xiàn)場實地考察），編制投標書。投標書實質上是一項有效期至規(guī)定開標日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫，內容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內容應全部列入，并在有效期內不得撤回標書、變更標書報價或對標書內容作實質性修改。為防止投標人在投標后撤標或在中標后拒不簽定合同，招標人通常都要求投標人提供一定比例或金額的投標保證金。招標人決定中標人后，未中標的投標人已繳納的保證金即予退還。

　　招標人或招標代理機構須在簽訂合同后兩個工作日內向交易中心提交《退還中標人投標保證金的函》。交易中心在規(guī)定的五個工作日內辦理退還手續(xù)。

　　投標書分為生產經營性投標書和技術投標書。生產經營性投標書有工程投標書、承包投標書、產品銷售投標書、勞務投標書；技術投標書包括科研課題投標書、技術引進或技術轉讓投標書。

　　寫法

　　1、標題。投標書標題正中寫明“投標申請書”、“投標答辯書” 或“投標書”即可。

　　2、正文。投標書正文由開頭和主體組成。

　　開頭，寫明投標的依據(jù)和主導思想。

　　主體，應把投標的經營思想和經營方針、經營目標、經營措施、要求、外部條件等內容具體、完整、全面地表述出來，力求論證嚴密、層次清晰、文字簡練。

　　3、落款。寫明投標單位（或個人）的名稱和投標日期。

　　注意事項

　　投標書的寫作，要求實事求是、具體清晰、準確準時。

　　工程投標書通常分為技術標、商務標和資格證明文件三部分。

　　技術標：主要是以施工組織設計體現(xiàn)，即所投標的主要技術參數(shù)、規(guī)范。評標時，技術標一般占30%。

　　商務標：主要是預算報價部分，即結合自身和外界條件對整個工程的造價進行報價。商務標是整個投標的重中之重，評標時，商務標一般占70%。

　　資格證明文件：是以企業(yè)、人員、機械等相關資質等級要求。資格證明文件主要是審查公司有無投標、中標及完成一定的工程項目資格等。

　　注意問題

　　投標人在遞交標書應注意的問題

　　《招標投標法》第二十八條規(guī)定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。

　　投標文件的送達。投標人必須按照招標文件規(guī)定的地點，在規(guī)定的時間內送達投標文件。投遞投標書的方式最好是直接送達或委托代理人送達，以便獲得招標機構已收到投標書的回執(zhí)。

　　在招標文件中通常就包含有遞交投標書的時間和地點，投標人不能將投標文件送交招標文件規(guī)定地點以外地方，如果投標人因為遞交投標書的地點發(fā)生錯誤，而延誤投標時間的，將被視為無效標而被拒收。

　　如果以郵寄方式送達的，投標人必須留出郵寄時間，保證投標文件能夠在截止日期之前送達招標人指定的地點。而不是以“郵戳為準”。在截止時間后送達的投標文件，即已經過了招標有效期的，招標人應當原封退回，不得進入開標階段。

　　招標文件的簽收保存。招標人收到標書以后應當簽收，不得開啟。為了保護投標人的合法權益，招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標文件遞交的日期和地點以及密封狀況，簽收人簽名后應將所有遞交的投標文件放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投標文件。

　　為了保證引起充分競爭，對于投標人少于三個的，應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例，至少有三家投標者才能帶來有效競爭，因為兩家參加投標，缺乏競爭，投標人可能提高采購價格，損害招標人利益。

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