由于各種方面的因素影響,很多工程實施時編制的施工組織設(shè)計文件往往千篇一律,都是些規(guī)范性、教條性的東西,無法實現(xiàn)指導(dǎo)施工的目的。特別是存的施工企業(yè),在投標(biāo)過程中編制的施工組織設(shè)計,沒有針對性,在施工階段,不顧客觀存在、照抄照搬,不僅不能保證工期,而且,人為的造成窩工、浪費現(xiàn)象,給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此,認(rèn)真研究施工組織設(shè)計的編制和實施,使施工組織設(shè)計真正成為指導(dǎo)施工的核心文件,已經(jīng)成為每一個施工企業(yè)亟待解決的問題。

　　一、施工組織設(shè)計在項目管理中出現(xiàn)的問題

　　(1 )項目開始初期沒有做好相應(yīng)的審核機制

    對于項目開始初期,開工前的施工組織審查是眾多企業(yè)忽視的一個關(guān)鍵問題,開工前的準(zhǔn)備工作對于項目施工的順利展開有著非常大的影響,如果準(zhǔn)備不好,很容易導(dǎo)致工期、質(zhì)量、成本沒有辦法按照原有的計劃開展�，F(xiàn)場的施工順序也沒辦法做到有條不紊,出現(xiàn)管理水平低下、效率不高的現(xiàn)象。

　　(2)將施工組織設(shè)計的編制形式化,沒有專業(yè)的人員編制

    很多施工企業(yè)對于施工組織設(shè)計的編制不能在以想上引起重視,忽視其在整個施工過程中的重要性,從而出現(xiàn)抱著對上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、監(jiān)理單位檢查的心態(tài),隨便找資料人員進(jìn)行編制,使得編制的施工組織設(shè)計和實際的施工方案不相符合。

　　(3)沒有正確認(rèn)識施工組織設(shè)計的作用,編制水平差

    有的施工單位只是將各項施工過程所應(yīng)用到的施工工藝、施工方案、平面布置圖、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖等資料做簡單的相加,而沒有突出編制的重點和核心,可適用性差,無法實現(xiàn)施工組織設(shè)計的作用。

　　(4)施工組織設(shè)計的編制不能綜合考慮施工的各項指標(biāo)

    在施工組織設(shè)計的編制過程中,有的施工單位只是將工程過程中所利用到的技術(shù)進(jìn)行控制分析,將技術(shù)施工放在首位,忽視了施工成本和質(zhì)量等方面的要求,或是只是注重了成本,而忽視了技術(shù)方面的可行性,沒有辦法綜合考慮施工組織設(shè)計的編制,出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

　　二、研究內(nèi)容

　　(1)本文首先從施工組織設(shè)計在項目管理中出現(xiàn)的問題著手,分析產(chǎn)生的原因,提出進(jìn)行高速公路施工組織設(shè)計控制研究的必要性。

　　(2)其次從施工組織設(shè)計最基礎(chǔ)的知識著手分析,明確了施工組織設(shè)計在項目管理中的作用,指出施工組織設(shè)計在工程中的控制性作用。

　　(3)對施工組織設(shè)計與相關(guān)的施工項目計劃文件進(jìn)行比較分析,詳細(xì)研究它們之間的聯(lián)系。

　　(4)再次,從項目管理規(guī)劃、項目施工階段成本的管理、質(zhì)量計劃二個方面對施工組織設(shè)計的控制性展開了分析。

　　(5)基于上述分析,對施工組織設(shè)計的控制方法和控制要點進(jìn)行了理論研究,提出施工組織設(shè)計審核的必要性,并編制了審核程序和具體的方法。

　　(6)以高速公路的施工項目為例,進(jìn)行論證,證明本文論斷的正確性。

　　三、高速公路施工組織設(shè)計質(zhì)量控制設(shè)計的主要內(nèi)容

    由于建設(shè)項目一次性的特點,對于每個建設(shè)項目,其建設(shè)的規(guī)模、投資構(gòu)成、結(jié)構(gòu)特點等都存在著差異性。因此,在進(jìn)行施工組織設(shè)計編制時,施工組織設(shè)計的內(nèi)容和深度也會有所不同。通常施工組織設(shè)計包含的內(nèi)容有:施工組織設(shè)計的編制依據(jù)、建設(shè)項目工程概況及特點、施工現(xiàn)場的部署、施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、施工方法、施工現(xiàn)場平而布置等。

　　(1)建設(shè)項目工程概況及特點

    本部門主要包括工程自身的特點,施工現(xiàn)場的地質(zhì)特征、所在地區(qū)的氣溫、風(fēng)向等指標(biāo),總體設(shè)計的思路,合同文件中對現(xiàn)場施工制定的要求,以及在整個施工過程中的重點和難點工程等內(nèi)容。

　　(2)施工現(xiàn)場的部署

    對施工現(xiàn)場的部署,主要從成本、質(zhì)量、進(jìn)度控制三方面展開。具體包括:施工現(xiàn)場管理人員的組織體系的安排,對整個施工項目施工時間和空間的安排,施工中所采用的相關(guān)技術(shù)、工藝要求和材料、機械的使用部署,以及按照具體工程對項目部的認(rèn)定和管理模式的選擇等。

　　(3)施工進(jìn)度計劃

    對于施工進(jìn)度計劃的安排主要是通過所制定的施工部署來編制的。主要通過施工網(wǎng)絡(luò)圖、施工橫道圖來表示。包含的內(nèi)容有:施工項目的工程量、人員消耗量、機械臺班消耗量、作業(yè)班組、施工段等,并配有相關(guān)的說明。

　　(4)施工準(zhǔn)備與資源配置計劃

    施工準(zhǔn)備主要包括資金、現(xiàn)場、技術(shù)方面的內(nèi)容。資金準(zhǔn)備,包括資金的籌措、具體使用計劃等內(nèi)容�，F(xiàn)場準(zhǔn)備是指根據(jù)現(xiàn)場的組織體情況所做的準(zhǔn)備。主要包括現(xiàn)場施工所需要的生產(chǎn)設(shè)施準(zhǔn)備,人員進(jìn)場后的生活、辦公所需要的設(shè)施配備。技術(shù)準(zhǔn)備包括在具體施工過程中,施工要求的各項技術(shù)資料的配備,具體施工方案的計劃性文件的編制,在施工過程中所需要進(jìn)行的試驗檢驗工作計劃以及設(shè)備調(diào)試工作安排等。

　　(5)施工方法

    單位工程的施工組織設(shè)計,按照施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)(GB50300),為了提升項目的整體水平,項目部門按照分部工程劃分的原則,制定具體的施工方法。包括建設(shè)項目出發(fā)點的確定,施工順序、施工方法的選擇,施工機械的選擇,吊裝工程,腳手架工程,水電工程臨時用水用電工程,在特殊季節(jié)的施工的安排,對于各項施工方法的制定應(yīng)有實際安保措施,進(jìn)行必要的驗算和說明。

　　(6)施工現(xiàn)場平面布置

    施工現(xiàn)場布置包括以下內(nèi)容:工程施工現(xiàn)場的總面布置,擬建設(shè)項目的的位置,外形尺寸,層數(shù)和相鄰的地面、地下都有的建設(shè)項目內(nèi)容和周圍的相關(guān)環(huán)境,建設(shè)工程施工現(xiàn)場加工設(shè)施,倉儲設(shè)施,辦公和生活中的位置和而積,施工現(xiàn)場的垂直運輸設(shè)施,供電設(shè)施,供水供熱設(shè)施,排水設(shè)施和施工所需的臨時道路,施工現(xiàn)場必要的安全,消防,保衛(wèi)和環(huán)保及其他設(shè)施等地布置。

　　(7)主要施工管理計劃

    施工組織設(shè)計的管理計劃除了包括進(jìn)度管理計劃、質(zhì)理計劃、成本管理計劃之外,還包括安全管理計劃、環(huán)境管理計劃、以及其他符理計劃等內(nèi)容。各項管理計劃的內(nèi)容既包括了對所制定計劃的目標(biāo)設(shè)置與分解,也包括了針對具體計劃所配置的組織機構(gòu)、資源配置安排,對具體的管理制度和技術(shù)、組織措施等內(nèi)容也做了要求。

　　(8)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

    主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是指為了保證項目在整個施工過程中按時、保質(zhì)且在預(yù)算范圍內(nèi)完成所制定的各項指標(biāo)。主要包括成本指標(biāo),工期指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo),安全指標(biāo),環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、材料節(jié)約指標(biāo)等。

　　結(jié)語：施工組織設(shè)計是項目管理的總規(guī)劃,是指導(dǎo)技術(shù)管理以及現(xiàn)場施工的綜合性經(jīng)濟技術(shù)文件,科學(xué)適當(dāng)?shù)氖┕そM織設(shè)計能夠為施工工程起到指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。施工單位認(rèn)真編制切實可行的實施性施工組織設(shè)計非常重要。但由于各種因素影響,很多施工單位編制的施工組織設(shè)計文件往往千篇一律,缺乏針對性和科學(xué)性,很難達(dá)到指導(dǎo)施工目的。因此要采用科學(xué)方法進(jìn)行設(shè)計研究。

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