近年來,公路橋梁建設(shè)質(zhì)量隨著科技的進(jìn)步、施工水平的提高以及管理的逐步規(guī)范化有了明顯的改善,但仍有些公路在質(zhì)量合格、甚至質(zhì)量優(yōu)良的情況下仍不能達(dá)到設(shè)計使用年限,甚至有的道路只能達(dá)到設(shè)計使用年限的八分之一或十分之一。例如廈漳高速公路廈門段,該段高速公路長11.85km,1997年12月建成通車,使用1年后就發(fā)現(xiàn)部分路段路面發(fā)生開裂現(xiàn)象。通過技術(shù)部門的檢測、調(diào)查和試驗發(fā)現(xiàn),廈門往漳州方向(下行線)車道通車以來,路況基本良好,裂縫較少。而漳州往廈門方向(上行線)車道部分路段出現(xiàn)橫向裂縫、網(wǎng)狀裂縫、局部出現(xiàn)車轍和凹陷、唧泥。病害的主要特征,一是橫向裂縫集中在行車道,一般沒有伸入超車道;二是縱向裂縫主要集中在行車道,以及超車道右側(cè)附近;三是網(wǎng)狀裂縫主要集中在行車道及超車道右劃線附近區(qū)域,呈現(xiàn)細(xì)小分布較廣;四是主車道局部路段有明顯車轍和凹陷。主車道這種車轍是由于行車荷載作用、路表開裂后的滲水引起的不可恢復(fù)的永久變形,而不是常見的高溫引起的車轍。
就我國南方道路設(shè)施而言,現(xiàn)有高速公路橋梁、城市主干道的路面大多是采用瀝青混凝土路面,屬于柔性路面半干性基礎(chǔ),是一種以礦物料作骨料和以具有彈塑性的粘結(jié)料混合,經(jīng)鋪裝和碾壓而成的路面結(jié)構(gòu)層,其強(qiáng)度主要來源于骨料顆粒問摩阻力和粒料與結(jié)合料之間的粘聚力,是靠相鄰顆粒傳遞應(yīng)力的路面結(jié)構(gòu)層。它的工作特點是抗彎強(qiáng)度低,依靠抗壓和抗剪強(qiáng)度來抵抗車輪所施加的作用力,在荷載作用下會產(chǎn)生一定的變形。但若因重荷載重復(fù)作用且作用時間長(超限車輛車速慢),將導(dǎo)致殘余彎沉值越來越大,使路面結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生陡深的彎沉盆,路面承重層處于最不利的彎拉狀態(tài),使路面結(jié)構(gòu)層能夠承受彈性變更形的次數(shù)(即車輛行駛次數(shù))大為減少,路面的壽命也就大為縮短。
據(jù)河北省交通廳公路局統(tǒng)計測算,一條設(shè)計使用年限15年的公路,如果行駛車輛超限100%,那么其實際使用年限僅為設(shè)計使用年限的10%左右,更何況實際上超限都在100%以上,甚至有的車輛超限達(dá)300%!
綜上所述,行駛的超限運輸車輛是導(dǎo)致道路、橋梁短期損壞是主要原因之一。
二、超限運輸車輛對公路的破壞原因分析
隨著我國改革和建設(shè)的不斷發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,公路建設(shè)、公路運輸、汽車制造正處在一個新發(fā)展時期;ぁ㈦娏、油田、礦山、水利等行業(yè),引進(jìn)、制造、采用了許多大型設(shè)備和大噸位運輸車輛,道路運輸部門為了適應(yīng)公路貨運量猛增的需要,也添置了許多大型車輛。同時,為測定車輛超標(biāo)準(zhǔn),各種試驗相繼而出。
通過靜荷載加載變形試驗,可以了解道路在運輸車輛荷載的重復(fù)作用下路面荷載與路面變形關(guān)系,當(dāng)荷載小于一定數(shù)值時,路面變形隨荷載的增加而成正比例增加,荷載與變形之間呈直線關(guān)系。在這段內(nèi)路面主要產(chǎn)生彈性壓縮。當(dāng)荷載超過一定數(shù)值時,荷載與路面變形間不再是直線關(guān)系,路面內(nèi)發(fā)生局部剪切變形,當(dāng)繼續(xù)增強(qiáng)荷載至大于臨界時,變形急劇增加,路面強(qiáng)度喪失,產(chǎn)生塑性流動,路面破壞。
1958年美國各州公路工作者協(xié)會(AASHO)在研究了不同汽車軸載質(zhì)量對各種結(jié)構(gòu)及材料修筑的路面的破壞情況后,提出了反映汽車軸載質(zhì)量與公路路面之間破壞關(guān)系的“四次方法則”,即汽車對路面的破壞作用與汽車軸載質(zhì)量的n次方成正比,用公式表示為:EF=(p/p0)u,式中:p0一為標(biāo)準(zhǔn)軸載質(zhì)量;p為任一軸載質(zhì)量;EF為P對路面的破壞作用次數(shù)換算成P.
對路面的重復(fù)作用次數(shù)的換算系數(shù),也可稱為破壞系數(shù)。這一著名研究成果已被各國道路工程界所采用。各國所取的標(biāo)準(zhǔn)軸載質(zhì)量及指數(shù)n取值各不相同。
三、整治道路橋梁超限運輸?shù)慕ㄔO(shè)性措施
治理超載超限運輸?shù)墓ぷ魃婕败囕v生產(chǎn)、改裝、牌照管理、規(guī)費征收、運輸市場管理、路面執(zhí)法等,與生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)息息相關(guān),牽涉到眾多部門的政策、利益調(diào)整,情況復(fù)雜,難度很大。只有解決深層次問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益,綜合治理,才能根治這一頑癥。
(一)規(guī)范運輸市場。政府必須充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,對運輸市場的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和指導(dǎo),刺激車輛運輸費用上漲,使運輸市場的整體價格指標(biāo)體系逐漸上升到合理水平,確保運輸企業(yè)和司機(jī)獲得合理利潤。具體表現(xiàn)一是要積極推進(jìn)貨運稅費改革,合理減少有關(guān)公路貨運的稅費,減少不合理的收費項目和收費環(huán)節(jié),及時調(diào)整貨物運輸價格,同時逐步調(diào)整、完善養(yǎng)路費、運管費等費稅的計量方法,構(gòu)建合理、和諧的運輸市場。二是要對運輸市場加強(qiáng)管理和引導(dǎo),及時調(diào)整運力與運量的關(guān)系,合理配置運輸資源,設(shè)立道路運輸“門檻”,對貨運車輛采取像客運車輛那樣的市場準(zhǔn)入模式,在稅收等政策上扶持大中型運輸企業(yè),促進(jìn)貨運市場集中度不斷提高,防止貨運業(yè)過度壓價、惡性競爭。三是要推廣集裝箱運輸方式,規(guī)范公路貨運車輛類型。
。ǘ┩菩杏嬛厥召M。計重收費是用經(jīng)濟(jì)手段治理超載超限的有效措施之一,其基本原則:空車降低收費,標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費,超限裝載合理收費,嚴(yán)重超載卸載放行。實行計重收費政策的目的在于建立公正、合理的收費方法,用經(jīng)濟(jì)手段抑制超載超限運輸。建議在全國所有收費公路(高速公路和國、省干道)全面推行計重收費,同時加強(qiáng)高速公路與國、省干道的整治銜接,形成互補(bǔ)機(jī)制,建立超載超限運輸車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),使超載超限車輛無路可逃。
(三)加強(qiáng)宣傳,協(xié)調(diào)工作。治理超載超限運輸是一項長期而艱巨的工作,應(yīng)認(rèn)真抓好法律、法規(guī)和治理超載超限運輸政策的宣傳教育,深入貨源集散地、運輸站場、企業(yè),增強(qiáng)道路運輸從業(yè)人員和全民的法律意識、政策意識,教育廣大車主和駕駛?cè)藛T自覺樹立愛路護(hù)路、安全運輸、依法經(jīng)營的觀念。同時各地方要保持聯(lián)合整治隊伍長期化,加強(qiáng)執(zhí)法管理,搞好隊伍建設(shè),使聯(lián)合執(zhí)法工作逐步規(guī)范化,始終保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
四、小結(jié)
綜上所述,要徹底解決超限損壞道路與橋梁問題,需要建立和完善約束機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督體系,實行運輸經(jīng)營戶自我約束主管部門、相關(guān)部門及社會各界的約束和監(jiān)督相結(jié)合,行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法制手段相結(jié)合,開展聲勢浩大的治理超限活動。
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全國聯(lián)盟:17000002262 監(jiān)督投訴:18809312262
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